VIDEO - Il nuovo ordinamento dei servizi pubblici locali di rilevanza economica d.lgs. 23 dicembre 2022, n. 201

Esercitando la delega contenuta nella legge sulla concorrenza 2021, il governo ha emanato l’atteso decreto di riordino dei servizi pubblici locali a rilevanza economica.

Si tratta di un testo unico che, a distanza di sei anni dall’intervento con cui la Corte costituzionale aveva fatto venir meno sul nascere la riforma Madia, tenta di dare forma organica a una materia oggetto di interventi estremamente travagliati.

Il corso si pone l’obiettivo di esaminare criticamente il testo del decreto, collocando le sue disposizioni nel contesto in cui esso interviene, evidenziando i collegamenti con altri plessi normativi contermini, tra cui il nuovo Codice dei contratti pubblici e il Testo unico delle società partecipate.

Programma

1. Il contesto di intervento e la ratio della norma.

2. Il concetto ampio di servizio pubblico locale e la rinnovata idea di assunzione dello stesso da parte del soggetto pubblico. La previa verifica di sussidiarietà.

3. Le diverse tipologie: servizi a rete e servizi non a rete.

4. La governance territoriale dei servizi pubblici locali e il ruolo delle Autorità di settore.

5. La scelta delle modalità di gestione: affidamento a terzi, partenariato istituzionale (società mista e in house providing) gestione in economia, partenariato col Terzo settore.

6. I risvolti economico-finanziari, la durata dell’affidamento e l’articolazione delle tariffe.

7. La disciplina delle reti e delle altre dotazioni patrimoniali.

8. I rapporti con l’utenza: contratto di servizio, carte dei servizi, strumenti di tutela.

9. Il coordinamento con alcune discipline di settore: trasporto pubblico locale, servizio idrico, rifiuti urbani, farmacie, energia elettrica, gas naturale e impianti a fune.

10. Le tutele giudiziali e stragiudiziali.

Corso gratuito per gli aderenti al Video Formazione Generale