Gli incentivi tecnici nel Codice dei Contratti
FABIO D'AULA
FRANCESCO TRAMONTANA
Tra gli istituti che il Codice dei contratti del 2023 ha riformato vi è quello degli incentivi tecnici. Com’è noto, si tratta di una quota del quadro economico di un lavoro, di un servizio o di una fornitura destinata in via preponderante a remunerare i funzionari della stazione appaltante che a vario titolo intervengono nel ciclo di vita del contratto. Una quota minore è rivolta all’acquisto di servizi o forniture utili per il proficuo svolgimento del lavoro degli uffici.
La disciplina in vigore dal 2023 è innovativa rispetto a quella previgente e mette a frutto l’esperienza che, nel corso della vigenza del Codice del 2016, è maturata grazie alla prassi e ai numerosi interventi ermeneutici delle sezioni regionali della Corte dei Conti.
E’ rimasta invariata la necessità di recepire la disciplina generale con un regolamento di cui ciascuna amministrazione deve dotarsi.
La giornata di formazione esaminerà la disciplina del Codice, alla luce del decreto correttivo del 2024 e, anche attraverso l’esame dei primi interventi della giurisprudenza, proporrà ai partecipanti le soluzioni adottabili nelle fonti di autoregolazione, fornendo degli esempi pratici.
Programma
1. La ratio degli incentivi tecnici nella prospettiva diacronica delle leggi quadro succedutesi dal 1994 a oggi.
2. I nodi rimasti irrisolti in vigenza del Codice dei contratti del 2016.
3. La disciplina contenuta nel Codice dei contratti del 2023 e la riserva di regolamento.
4. I soggetti incentivabili e la questione dei collaboratori del Rup.
5. Le fattispecie cui l’istituto va applicato.
6. Le condizioni necessarie per l’incentivabilità.
7. Il procedimento: dalla programmazione al collaudo.
8. Le modalità di calcolo e le decurtazioni.
9. I rapporti con il fondo risorse decentrate di cui agli articoli 79 e 80 del Ccnl.
10. La quota residua destinata a fini strumentali
11. Casistiche e disamina della giurisprudenza contabile in materia
Corso gratuito per gli aderenti al Formazione Generale