Parte generale
La natura dei regolamenti e delle ordinanze comunali nel sistema delle fonti.
La sanzione quale strumento di attuazione del precetto.
La nozione di sanzione amministrativa e i principi che ne governano l'applicazione.
La riserva di legge relativa prevista dall'articolo 23 della Costituzione.
La previsione contenuta nell'articolo 7 bis del Testo Unico degli Enti Locali (Tuel).
Il tema della tipicità e della graduabilità delle sanzioni previste dal Tuel.
Le modalità applicative
Parte speciale
Primo approccio: i principi generali
1. Il principio di legalità
2. Solidarietà
3. Capacità dei soggetti
4. Dolo o colpa?
5. Concorso di persone
6. Le cause di esclusione della responsabilità
La fase di accertamento delle violazioni
1 Obbligo o facoltà?
2 Gli atti di accertamento: i poteri attribuiti dall’art. 13
3 Contestazione e notificazione
4 L’estinzione mediante pagamento in misura ridotta
5 L’intervento dell’Autorità competente: l’ordinanza ingiunzione
5.1. La condotta dell’agente nella determinazione del peso della sanzione
6 Il sequestro amministrativo
I rimedi: scritti difensivi, audizione, ricorsi successivi
1 L’archiviazione con ordinanza
2 La conferma del verbale
3 L’annullamento in autotutela
4 Il ricorso al Giudice di Pace avverso l’ordinanza ingiunzione
I termini previsti dalla legge 689 del 1981
1 Termini per il pagamento
2 Termini per la presentazione degli scritti difensivi
3 Termini l’impugnazione dell’ordinanza ingiunzione
4 Termini per chiedere il dissequestro
5 Prescrizione delle violazioni
Il pasticcio delle violazioni COVID: l’applicazione delle più recenti norme del Codice della strada in luogo di quelle della Legge sulla depenalizzazione
Docenti:
dott. Lucio Dioguardi, Comandante del Corpo di Polizia Locale del Comune di Paderno Dugnano
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