VIDEO - L’erogazione di contributi e la concessione di benefici economici e di immobili ad associazioni ed enti: regolamento, pubblicità e profili fiscali
ETTORE UCCELLINI
- Premessa
L’art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi) ha introdotto l’obbligo, per le amministrazioni pubbliche, di predeterminare i criteri e le modalità di “concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati”. Le normative in materia di anticorruzione hanno individuato l'erogazione di contributi, di altri benefici economici e la concessione di beni immobili come attività a rischio di corruzione.
La Magistratura contabile con pareri e sentenze ha valutato come essenziale, nell’ambito di una sana gestione finanziaria di un Ente Locale, che l’erogazione di contributi e benefici a favore ai soggetti terzi sia effettata nel rispetto di regole procedimentali, di pubblicità e di trasparenza fissate dalla legge.
Gli articoli 70 e 71 del D. Lgs. 3 luglio 2017, n. 117 ha previsto la possibilità di una diversa impostazione alla concessione di beni mobili ed immobili agli Enti del Terzo Settore, improntata alla collaborazione ed a criteri di trasparenza e di imparzialità, ai sensi della legge 241/1990.
- Finalità
Il momento formativo, dal taglio pratico operativo, intende fornire un quadro il più possibile completo sulla disciplina e le procedure da seguire nella concessione di contributi, sovvenzioni, altre forme di benefici e di beni mobili ed immobili.
- Destinatari
Dirigenti, Funzionari, Assistenti Sociali, Collaboratori e Dipendenti di Comuni e di altri Enti Locali, dei Settori Servizi Sociali, Educativi, Culturali e Sportivi.
- Il programma
Il programma della formazione prevede la trattazione dei seguenti argomenti:
- La normativa di riferimento
- Normativa e circolari
- Pareri e Sentenze della Magistratura contabile (Corte dei Conti)
- Sentenze della Magistratura amministrativa
- I principi per la concessione di contributi e benefici economici
- Ambito di applicazione
- Soggetti beneficiari
- I contributi ordinari
- I contributi straordinari
- Le collaborazioni
- I patrocini
- L’istruttoria
- Modalità di concessione
- Istruttoria delle domande
- Criteri per la concessione
- Valutazione e modalità di assegnazione
- Concessione, erogazione e rendicontazione
- Revoca
- Controlli
- Rapporto tra beneficiari e terzi
- Obblighi dei beneficiari
- La concessione di beni mobili ed immobili
- Il comodato di beni mobili e immobili – art. 71 Codice Terzo Settore
- La regolamentazione
- La procedura
- Gli strumenti
- La concessione a canoni agevolati per attività culturali – art. 71 CTS
- La procedura
- Gli strumenti
- Obblighi e divieti
- Il trattamento fiscale
- Trattamento agli effetti dell’IVA dei contributi erogati da amministrazioni pubbliche
- Le ritenute di acconto
- Gli obblighi di rendiconto dei contributi pubblici
- Pubblicazione degli atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche ed enti pubblici e privati (artt. 26 e 27, d.lgs. n. 33/2013)
- Adempimento degli obblighi di pubblicità e trasparenza
- Circolare n. 2/2019 il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali
- Domande e risposte
Corso gratuito per gli aderenti al Video Formazione Generale