Il piano triennale di prevenzione della corruzione e i contratti pubblici

La legge 190 del 2012, istitutiva del piano di prevenzione della corruzione, colloca il procedimento di scelta del contraente tra le aree di rischio corruzione. Il che accentua l’obbligo per le stazioni appaltanti di applicare le norme del Codice dei contratti adottando comportamenti improntati alla salvaguardia di livelli standard di sicurezza.

L’accentuazione, contenuta nel Codice dei contratti del 2023, di profili di discrezionalità attraverso cui il legislatore ha lasciato alle stazioni appaltanti ampi margini di apprezzamento, conferisce ulteriore spessore a questa necessità.

Questo quadro di carattere generale si colloca nel contesto del Piano nazionale anticorruzione, varato da Anac a inizio 2023, quindi prima dell’entrata in vigore del nuovo Codice dei contratti, il quale dedica estrema attenzione al tema dei contratti pubblici, specie se riguardanti il PNRR.

In occasione della redazione del Piano integrato di attività e organizzazione (PIAO), che di norma deve avvenire entro il 31 gennaio, le amministrazioni sono chiamate ad aggiornare il Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT), che ne costituisce una delle sezioni.

La lezione ha l’obiettivo di porre in evidenza gli aspetti salienti dei contenuti in tema di contratti pubblici del redigendo PTPCT, concentrando l’attenzione sulle misure propugnate da Anac, nonché sugli istituti disciplinati dal Codice dei contratti e dalle norme speciali in tema di PNRR la cui applicazione postula l’adozione di misure di prevenzione della corruzione.

Programma

1. Il rilievo del sistema di scelta del contraente sotto il profilo della prevenzione della corruzione

2. L’accentuazione del paradigma della discrezionalità propugnato dal Codice dei contratti del 2023

3. L’ultravigenza della disciplina specifica relativa ai contratti PNRR

4. Gli assi di intervento in materia di contratti pubblici contenuti sul Piano nazionale di prevenzione della corruzione del gennaio 2023.

5. Le misure di prevenzione suggerite da Anac

6. Il conflitto di interessi

7. La mappatura dei processi

8. Gli eventi rischiosi individuati nell’aggiornamento 2024 del Piano nazionale anticorruzione e le relative misure

9. Gli ultimi aggiornamenti di Anac

10. Modelli operativi

Corso gratuito per gli aderenti al Formazione Generale